📋 Nota metodologica — Tutte le elaborazioni si basano su dataset open data pubblici (ANAC, OpenPNRR, OpenCoesione, OpenCivitas). I pattern identificati sono il risultato di un'analisi automatica e richiedono verifica caso per caso. I dati sono aggiornati a marzo 2026.
📋 10 evidenze dai dati
1.41.625 contratti pubblici in Calabria nel 2025 per EUR 10.103.213.454
2.73,5% dei contratti sono affidamenti diretti (30.614 su 41.625, incluse tutte le forme di affidamento diretto: diretto puro, in house, adesione ad accordo quadro)
3.5.234 affidamenti diretti (17,1%) hanno importo tondo multiplo di 1000 EUR
4.2.612 contratti con prezzo anomalo superiore a 10 volte la mediana della categoria CPV
5.1.517 contratti nella fascia 35-40k EUR sospetta per frazionamento artificioso
6.EUR 49.545.324 il valore potenzialmente frazionato da enti con 2+ contratti sotto soglia
7.1.549 combinazioni ente-CPV con 3 o piu' affidamenti diretti allo stesso fornitore (monopoli di fatto)
8.13.863 progetti PNRR localizzati in Calabria per EUR 13.822.431.660
9.Avanzamento PNRR Calabria al 54,9% contro media nazionale del 62,1%
10.7.174 progetti PNRR calabresi (51,7%) con zero pagamenti
Contratti Calabria
41.625
Valore totale
EUR 10.103M
Affidamenti diretti
73,5%
Anomalie prezzo
2.612
Progetti PNRR
13.863
Avanz. PNRR
54,9%
Progetti Coesione
70.003
Avanz. Coesione
61,8%
📈 CONTRATTI PUBBLICI — Distribuzione
| Tipo scelta contraente | N. | % | Valore EUR |
|---|---|---|---|
| AFFIDAMENTO DIRETTO | 30.366 | 73,0% | 3.899.669.282 |
| PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE | 4.643 | 11,2% | 715.838.856 |
| PROCEDURA APERTA | 4.472 | 10,7% | 3.561.224.696 |
| ALTRA PROCEDURA A FASE UNICA | 643 | 1,5% | 41.615.825 |
| PROCEDURA RISTRETTA | 562 | 1,4% | 1.054.996.784 |
| PROCEDURA NEGOZIATA CON PREVIA INDIZIONE DI GARA (SETTORI SPECIALI) | 322 | 0,8% | 434.624.773 |
| PROCEDURA DI GARA | 296 | 0,7% | 45.931.285 |
| AFFIDAMENTO DIRETTO A SOCIETA' IN HOUSE | 199 | 0,5% | 51.542.873 |
| AFFIDAMENTO DIRETTO IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE | 49 | 0,1% | 50.913.644 |
| ALTRA PROCEDURA A PIU' FASI | 44 | 0,1% | 57.740.487 |
| ND P2_19 | 6 | 0,0% | 265.255 |
| ND P1_19 | 5 | 0,0% | 175.535.583 |
| DIALOGO COMPETITIVO | 4 | 0,0% | 746.539 |
| ND AD2_28 | 3 | 0,0% | 29.400 |
| CONFRONTO COMPETITIVO IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE | 3 | 0,0% | 8.008.337 |
| ND AD2_25 | 3 | 0,0% | 178.770 |
| ND P3_1 | 2 | 0,0% | 45.000 |
| ND P1_20 | 1 | 0,0% | 4.169.979 |
| ND P7_2 | 1 | 0,0% | 103.000 |
| ND P4_5 | 1 | 0,0% | 33.085 |
🔎 Pattern dai Dati — Analisi Originali
I pattern seguenti emergono dall'elaborazione automatica dei dataset ANAC, OpenPNRR e OpenCoesione. I numeri sono quelli registrati nei dataset pubblici. Ogni caso richiede verifica caso per caso prima di trarne conclusioni su singoli enti.
1
📊 1.549 combinazioni ente-fornitore con affidamenti ripetuti nella stessa categoria
Dall'incrocio del dataset ANAC risultano 1.549 combinazioni ente-CPV in cui tre o più affidamenti diretti dello stesso ente nella stessa categoria merceologica sono andati allo stesso fornitore nello stesso periodo. Il settore con la maggiore concentrazione è quello farmaceutico: ASP Cosenza (651 affidamenti, EUR 376.296.509), ASP Catanzaro (791 affidamenti, EUR 304.972.308), AO Mater Domini (424 affidamenti, EUR 51.172.988).
⚠️ Nota: Gli acquisti farmaceutici delle ASL avvengono spesso tramite accordi quadro regionali o procedure nazionali (CONSIP) che per definizione portano allo stesso fornitore su base pluriennale. Il dato non implica irregolarità ma evidenzia la concentrazione degli acquisti.
⚠️ Nota: Gli acquisti farmaceutici delle ASL avvengono spesso tramite accordi quadro regionali o procedure nazionali (CONSIP) che per definizione portano allo stesso fornitore su base pluriennale. Il dato non implica irregolarità ma evidenzia la concentrazione degli acquisti.
2
✂️ Il muro dei 39.900€: 1.517 contratti sotto la soglia di gara
La legge impone procedura di gara sopra i 40.000 EUR. In Calabria sono stati trovati 1.517 contratti nella fascia 35.000–40.000 EUR, con 240 coppie ente-fornitore che hanno 2 o più contratti in questa fascia — il classico segnale statistico di frazionamento artificioso. Il valore complessivo di questi contratti ammonta a EUR 49.545.324.
3
💲 5.234 importi "tondi": concentrazione anomala su multipli di 1.000 EUR
Il 17,1% degli affidamenti diretti (5.234 su 30.614) ha un importo esattamente multiplo di 1.000 EUR. In una distribuzione naturale dei prezzi ci si aspetterebbe una proporzione significativamente inferiore. I valori più ricorrenti sono 10.000 EUR, 20.000 EUR e 39.900 EUR. Il dato è coerente con quanto rilevato a livello nazionale (35,3% nel dataset ANAC completo).
4
🚧 PNRR: 7.174 progetti con zero pagamenti registrati
Il 51,7% dei progetti PNRR localizzati in Calabria (7.174 su 13.863) non ha ancora registrato alcun pagamento nei dati OpenPNRR. L'avanzamento finanziario complessivo della Calabria è al 54,9% contro il 62,1% della media nazionale. Il rischio di disimpegno automatico dei fondi europei è concreto per i progetti con zero avanzamento.
